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新葡京网络棋牌杀分·陕西省检察院发布“推动提升认罪认罚从宽制度适用工作”同时公布3起典型案例

时间:2020-01-04 11:14:26

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新葡京网络棋牌杀分·陕西省检察院发布“推动提升认罪认罚从宽制度适用工作”同时公布3起典型案例

新葡京网络棋牌杀分, 12月25日,记者从陕西省检察院举办“推动提升认罪认罚从宽制度适用工作”新闻发布会上了解到,此次发布会主题是“充分履行检察机关主导责任,稳步提升认罪认罚从宽适用率”。发布会通报全省检察机关适用认罪认罚从宽制度的相关情况,发布3件全省检察机关适用认罪认罚从宽制度典型案例。

25日,省检察院梁曦副检察长介绍说,“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”,是党的十八届四中全会作出的重大改革部署。2018年10月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议做出关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定,在立法上正式确立了认罪认罚从宽制度,即对认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人,可以依法给予程序上从简、实体上从宽的处理。2019年10月24日,“两高三部”正式发布了《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,为司法机关准确适用认罪认罚从宽制度提供了具体规定。梁曦指出,推行认罪认罚从宽制度,是在立法和司法领域推动国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是确保准确及时惩罚犯罪、加强人权司法保障的重要环节,是推动案件繁简分流、优化司法资源配置、提升诉讼效率的重要方式,更是满足新时代人民群众对公平正义、社会和谐殷切期盼的重要路径。

据介绍,省检察院院党组和杨春雷检察长高度重视认罪认罚从宽制度适用工作,要求全省检察机关站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,强化政治担当,践行法治理念,认真贯彻落实全国检察机关刑事检察工作会议和全国检察机关适用认罪认罚从宽制度推进会精神。省院印发了《关于进一步推动法律监督和认罪认罚从宽制度工作的意见》,指导全省检察机关深入贯彻执行新修订《刑事诉讼法》,加大认罪认罚从宽制度适用力度,化解社会矛盾,推进社会治理;制定《落实全国刑事检察工作会议精神专项督导方案》,成立由省院党组书记、检察长任组长,分管副检察长为副组长的专项督导组,由各刑事检察部门负责人分片包抓、定期督导;围绕认罪认罚从宽制度的制度意义、价值追求、基本内涵、适用程序、配套措施等,组织全省检察机关视频辅导、在线答疑,及时将最新的政策导向、更高的目标要求传递到办案一线;与省法院、省公安厅、省司法厅联合研究制定《轻微刑事案件快速办理工作办法》,合力促进认罪认罚从宽制度适用;推动量刑智能辅助系统运用,减少人为因素影响,提升量刑建议精准化和采纳率;市县院每一个月开展一次认罪认罚业务数据分析研判,省院按月、按季度通报全省认罪认罚从宽制度适用工作排名,将认罪认罚业务数据纳入绩效考核,采取相应奖惩机制予以激励。通过“省督市、市督县”,层层传导压力,压实工作责任,真正做到了思想上到位、行动上有为,真正形成了齐抓共管、协力推进的工作格局,全省检察机关适用认罪认罚从宽制度工作稳步推进,成效逐步凸显。一是认罪认罚从宽制度适用率逐步提升。10月,全省认罪认罚适用率从9月的61.7%上升为75.1%。11月,全省认罪认罚从宽制度适用率为77.3%,较上月增加2.2个百分点。1至11月全省适用率全国排名第十。二是提出确定刑量刑建议比率逐步上升,量刑建议法院采纳率也逐步上升。10月,全省量刑建议精准化率为39.1%,较上月增加9.5个百分点;量刑建议采纳率为53.3%,较上月增加8个百分点。11月,全省量刑建议精准化率为43.7%,较上月增加4.6个百分点;量刑建议采纳率为57.7%,较上月增加4.4个百分点。三是全省检察机关自7月以来,先后向118个同级公安机关执法办案中心派驻检察室,并积极协调法院在办案中心或看守所设置速裁法庭,减少案件流转时间,确保快移快送、快速处理。

当天,省检察院还发布了3起典型案例,分别从不同角度诠释了认罪认罚从宽制度适用的效果。

一、基本案情。2018年3月15日凌晨0时许,被告人贺某某伙同他人在靖边县南关芦河大桥西头因琐事将被害人面部和左手用刀砍伤。经鉴定:被害人所受损伤属轻伤二级。2018年7月26日凌晨3时许,被告人贺某某在靖边县小骆驼烧烤店门口因琐事用刀将另一被害人左膝盖处捅伤。经鉴定:该被害人左膝部损伤属轻伤二级。2018年9月,犯罪嫌疑人贺某某先后伙同他人(均另案处理),通过微信添加男性聊天,安排女性到男性所在的酒店发生性关系,待被害人进入圈套,便带上同伙假冒该女性的“男朋友”、“哥哥”等角色,以被害人欺负未成年女性为由,采用报警、轻微殴打等胁迫的方式四次实施敲诈勒索行为。前三次分别勒索29000元、4900元、5000元。第四次向被害人索要30000元,被害人通过微信向贺某某转账8000元,约定剩余的22000元放在酒店前台.贺某某在酒店前台等钱时被民警抓获。犯罪嫌疑人贺某某共实施敲诈勒索四次,数额共计68900元,其中未遂22000元,既遂46900元。2016年12月10日,贺某某因犯盗窃罪被陕西省榆林市靖边县人民法院判处拘役六个月,并处罚金2000元。

二、诉讼经过及适用情况

2018年9月19日,犯罪嫌疑人贺某某因涉嫌故意伤害罪、敲诈勒索罪被榆林市靖边县公安局刑事拘留。同年10月26日被靖边县人民检察院批准逮捕,10月27日执行逮捕。12月24日,靖边县公安局向靖边县院移送审查起诉。2019年3月18日,靖边县院向靖边县法院提起公诉。办案人员向犯罪嫌疑人贺某某告知诉讼权利和认罪认罚的法律后果后,被告人自愿认罪认罚。

综合本案案情,靖边县院在提起公诉时向人民法院提出了确定刑期的量刑建议。分别为:敲诈勒索罪:有期徒刑四年,并处罚金;故意伤害罪:有期徒刑两年。靖边县法院采纳了靖边县院的量刑建议,决定执行有期徒刑五年,罚金6000元。目前判决已生效。本案针对贺某某的确定刑量刑建议计算方法如下:

(一)敲诈勒索罪

1.确定量刑起点

敲诈勒索数额达到数额巨大(四万元)起点的,在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。因本案属于“恶势力集团”犯罪案件,以有期徒刑五年(60个月)为量刑起点。

2.确定基准刑

敲诈勒索数额每增加五千元,增加一个月至两个月刑期, 68900-40000=28900,增加五个5000元,增加5个月刑期。因此贺某某的基准刑为5年5个月(65个月)

3.拟定宣告刑

(1)部分未遂:(实行终了的未遂,造成损害后果的,可以比照既遂犯减少基准刑的20%以下;(未遂部分按照未遂数额占比总数额进行计算:22000元未遂,总数额68900元,占比30%。(2)自愿认罪减10%;有前科加10%;认罪认罚从宽减20%。65×[1-(0.2×0.3)]×(1-0.1+0.1-0.2)=65×0.94×0.8≈48个月。

4.宣告刑为有期徒刑四年,并处罚金。

(二)故意伤害罪

1.确定量刑起点

故意伤害致一人轻伤的,在六个月拘役至二年以下有期徒刑幅度内确定量刑起点。因本案属于“恶势力集团”犯罪案件,以有期徒刑两年为量刑起点。

2.确定基准刑

每增加轻伤一人,增加三个月至六个月刑期。增加一人轻伤,增加六个月。因此贺某某的基准刑为两年六个月。

3.拟定宣告刑

自愿认罪减10%;有前科加10%;认罪认罚减20%。

30×(1-0.1+0.1-0.2)=30×0.8=24个月

4.宣告刑:有期徒刑两年。

三、指导意义

认罪认罚从宽制度的实施,对检察机关的考验之一,是公诉人量刑能力的提高,尤其是精准化量刑能力。如何准确掌握《陕西省高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》中量刑的计算方法,显得尤为重要。本案例从真实生效刑事判决入手,按照量刑的步骤,从量刑起点、基准刑、拟定宣告刑、确定宣告刑,一步一步计算最后得出准确的宣告刑,依照计算出的宣告刑向人民法院提出确定刑的量刑建议,最终得到人民法院采纳。

一、基本案情。2019年6月26日,犯罪嫌疑人杜某某、全某某以食用为目的,携带80毫升甲氰菊酯倒入凤县河口镇沙坝村四组地洞沟河道,致河内野生鱼部分死亡,二人沿河道捡拾死鱼,被当地村民发现并报警。经对瓶内及死亡鱼进行鉴别、检测,确认倒入地洞沟河道内的为甲氰菊酯,且鱼鳃内含有甲氰菊酯。

二、诉讼经过及适用情况

2019年6月27日,凤县公安局以涉嫌非法捕捞水产品罪,对犯罪嫌疑人杜某某、全某某立案侦查。同年9月2日移送凤县人民检察院审查起诉。凤县院承办检察官对全案进行审查后认为,犯罪嫌疑人杜某某、全某某违反保护水产资源法规,在禁渔期使用禁用方法捕捞水产品,其行为构成非法捕捞水产品罪。犯罪事实清楚,证据确实充分,鉴于犯罪嫌疑人杜某某、全某某如实供述自己的犯罪事实,有认罪悔罪表现,可适用认罪认罚从宽制度。承办检察官主动进行了释法说理,并向犯罪嫌疑人充分阐释了认罪认罚从宽制度,杜某某、全某某接受检察机关认定的罪名,并表示愿意积极赔偿损失、接受处罚。二人在值班律师的见证下,签署了《认罪认罚具结书》。

凤县院认为,杜某某、全某某系初犯、犯罪情节轻微、主观恶性不大、社会危害性较小、自愿认罪认罚,遂依法对杜某某、全某某作不起诉决定。

根据凤县院提出的检察建议,凤县院会同县农业农村局、县公安局、河口镇政府在案发地河口镇沙坝村召开不起诉决定公开宣布大会。承办检察官宣读了不起诉决定书,县农业农村局对杜某某、全某某宣布了“给予两人1万元经济处罚”的行政处罚决定。二人公开赔礼道歉,现身说法,并将该1万元用于购买鱼苗。河口镇人民政府对当时报警的三名村民分别给予了300-400元的奖励。会后会同农村农业部门在凤县凤凰湖开展了增殖放流活动,将1万尾齐口裂腹鱼苗投放到凤凰湖水域,修复了破坏的渔业资源。

指导意义

本案是凤县院在办理环境保护类案件中适用认罪认罚从宽制度、坚持“谁破坏、谁治理”恢复性司法理念、引导犯罪嫌疑人充分认识非法捕捞对渔业资源的危害、自愿认罪并主动修复环境损害、并得到最大限度的从宽处理的典型案件。检察机关充分运用“不起诉、检察建议、法治教育”等手段,打出了服务绿色发展的“组合拳”,为生态文明建设提供了优质的检察产品,收到了良好的社会效果和法律效果。

一、基本案情

2019年1月22日,犯罪嫌疑人王某体内携带毒品,乘坐cz6416航班由云南昆明飞往西安。21时许,西安市公安局莲湖分局民警在西安咸阳国际机场t3航站楼将王某抓获。1月23日零时58分至6时37分,王某从体内共计排出毒品疑似物61粒(编号为w1-w61)。经陕西佰美法医司法鉴定所鉴定:该61粒毒品疑似物总净重344.4614克。从中随机抽取10粒作为被鉴定检材,分别编号为1-10号检材,对应的原始编号分别为:w4、w7、w12、w18、w23、w33、w37、w43、w48和w57。从1-10号检材中均检出海洛因成分,其含量依次为:63.2%、62.3%、64.3%、65.4%、65.4%、63.3%、63.1%、63.7%、45.2%、58.7%。王某供述上述毒品系其通过互联网联系一称呼为“老李”的人(身份不详)获得,“老李”许诺给其1万元的报酬让其带至西安。

二、诉讼经过及适用情况

2019年1月23日,犯罪嫌疑人王某因涉嫌运输毒品罪被西安市公安局莲湖分局刑事拘留,同年2月21日经西安市莲湖区人民检察院批准逮捕,2月22日由莲湖分局执行逮捕。侦查终结后,莲湖分局以王某涉嫌运输毒品罪向莲湖区院移送审查起诉。莲湖区院受理后,公诉人加强对量刑情节证据尤其是酌定量刑情节证据的收集与审查,对影响量刑的证据的缺失,及时通知侦查机关进行补证。同时告知了犯罪嫌疑人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果,依法讯问了犯罪嫌疑人,听取了犯罪嫌疑人及值班律师的意见,并通过事实证据、法律规定、量刑标准、以往判例等方面进行充分阐述,取得犯罪嫌疑人及其值班律师对量刑建议的理解。最终,犯罪嫌疑人自愿认罪认罚,签署了具结书,同意本案适用简易程序审理。

莲湖区院认为,王某违反国家毒品管理规定,运输毒品海洛因344.4614克,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第二款之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以运输毒品罪追究其刑事责任。因其具有以下量刑情节:如实供述自己罪行,认罪认罚,故根据《中华人民共和国刑法》三百四十七条第二款的规定,建议判处被告人王某有期徒刑十五年,并处没收财产。

2019年6月5日,本案一审公开开庭审理,被告人王某对莲湖区院起诉书指控事实及出示证据均无异议,法庭予以全部采纳。2019年6月25日,本案宣判,莲湖区法院采纳了莲湖区院的指控意见及量刑建议,判处被告人王某有期徒刑十五年,并处没收财产6万元。被告人当庭表示服从判决不上诉。

三、指导意义

适用认罪认罚从宽制度,对准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。本案系对重罪案件积极适用认罪认罚的一次成功案例。主要启示有:

一是积极适用认罪认罚从宽制度。对事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪的,在充分征求犯罪嫌疑人、值班律师对刑期的意见后,积极适用认罪认罚制度。

二是切实保障犯罪嫌疑人合法权益。检察机关在审查起诉阶段要及时履行告知义务,充分听取犯罪嫌疑人及其辩护人或者值班律师的意见,加强对犯罪嫌疑人及其辩护人或者值班律师的释法说理,争取取得犯罪嫌疑人及其辩护人或者值班律师对量刑建议的理解与尊重,减少辩方在庭审过程中对量刑建议提出异议的概率。

三是以量刑建议为突破,提升检察业务司法公信力。积极开展认罪认罚案件精准化量刑建议工作,使犯罪嫌疑人对自己的判决结果有充分预判,让犯罪嫌疑人明确看到认罪认罚从宽制度能够带来的“量刑优惠”,从而便于法院根据被告人在审查起诉阶段签订的量刑具结书判决,提高量刑建议的采纳率。

(西安报业全媒体记者张红中)

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